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逐日经济新闻丨全国人大代表、Bodog官网造药总裁李燕：建议明确医药产业战术职位支持源头创新

颁布功夫：

2022-03-20

医药造作业不仅是一个产业问题、民生问题，更是关系国度长治久安、持续发展的问题。

3月3日，《逐日经济新闻》记者获悉，针对上述问题，在2022年全国两会期间，全国人大代表、Bodog官网造药总裁李燕筹备提交有关建议。

从产业发展来看，我国近年来相继出台了系列利好政策，加强医药产业创新。但现实情况是，我国医药造作业集中度依然较低，产品结构升级工作紧迫，创新能力尤其是原始创新能力不及，高质量创新成就少，仍处于追随、追赶先进国度的阶段。

对此，李燕建议，为推动我国由“医药造作大国”向“医药造作强国”转变，建议从国度层面进一步明确医药产业的战术职位，成立齐全的政策支持系统，采取切实措施支持民族医药企业创新、升级、发展。

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李燕图片起源：受访方提供

建议设立联席会议，确保政策陆续性

创新是生物医药产业发展的动力源泉。1月30日，工信部、国度发展和鼎新委等九部门结合印发《“十四五”医药工业发展规划》（以下简称“规划”），明确提出要加快产品创新和产业化技术突破。

《规划》凸起沉点发展工作，聚焦产业高质量发展，对峙问题导向，将产业创新、产业链、供给保险、造作能力、国际竞争等沉点工作单独成篇，提出了“十四五”期间推动医药工业发展的沉点工作。

产业规划工作的实现、竞争优势的落地，必要更为明确的指标。由此，李燕以为，以国度沉大战术产业尺度，在《规划》的基础上，造订明确科学的创新链、产业链路线图和功夫表，更有力地支持医药产业做大做强。

与此同时，随着顶层设计的出炉，我国医药产业的发展有了更明确的方向。《逐日经济新闻》记者梳理发现，多个省市的“十四五”医药产业发展规划已登台亮相，在这些处所产业规划中，不谋而合地将创新列为发展的沉点。

基于《规划》，李艳建议设立国度药品政策委员会（或部际联席会议）。在她看来，政策委员会的设立，除了两全药品政策造订出台、审核把关，确保各部门有关政策之间的有机统一、相互衔接、措施一致、相向而行，还能预防政策不“兼容”，确保医药有关政策的陆续性、落地执行性，支持产业健康发展、市场有序竞争。

组建产业创新“国度队”，参加国际医药产业竞争

在抓好医药产业规划落地执行的同时，李燕还建议，成立有关机造，集中国内药物创新优势科研力量，在分歧主攻方向助促和推动中国药物创新研发提速增效。

《中华人民共和国推进科技成就转化法》和《产学研合作和谈知识产权有关条款造订指引（试行）》等司法律规大力提倡校企合作，推动基础钻研成就早日产业化。

在执行过程中，部门高校出格是沉点高校，存在高校原始创新项目与企业的合作率较低的现实情况。但在蓬勃国度，高校参加产学研医合作创新模式已极度成熟，成为提升国度整体创新能力的沉要环节。

由此，李燕建议，疏导和支持国内高校进一步转变办学理想，紧跟世界科研前沿发展动态，加强基础钻研和利用钻研，自动适应企业对创新技术的需要。

她还建议，支持民营支柱医药企业、高校、科研院所加大投入，结合组建国度沉点尝试室，打造支持有力、前沿当先、根基深厚的国度战术科技力量，作为“国度队”组成成员，参加国际医药产业的竞争。

在李燕看来，民族造药支柱企业是实现医药行业创新、产品创新的执行主体，其急剧发展对推进我国医药造作业规模集约发展、推进产业结构升级拥有沉要意思。

由此，她建议有沉点地进杏装扶优扶强”，造就几家发展迅猛的大企业作支持，出格是对于产业基础雄厚、发展远景辽阔、自律、潜力大、可造就的优良民族医药企业，进行资源倾斜、政策支持，使企业在为社会提供高质量药品和服务的同时，成立优良市场回报到加大研发投入的良性循环，为后续发展积累力量。

疏导本钱汇聚以临床价值为导向的药物研发

当前，医药研发和产业化加快向国内集聚，有望成为继人为智能和5G产业之后引领发展的主题竞争优势。在巨大市场蛋糕的引诱下，其中天然少不了本钱的身影。

不外，本钱的荟萃也必要政策的疏导。李燕暗示，近年来随着大量本钱进入新药研发领域，创新研发逐步进入无序竞争状态，尤其创新药临床试验深陷同质化“内卷”，创新研发出现“拔苗式”助长。

征询机构普华有策在有关汇报中称，我国医药工业近年来维持较快增长，增速高于全国工业的均匀增速，但目前我国医药行业尚处在起步索求阶段，无数药品出产企业的专业化水平不高，产品同质化严沉，不足自身的品牌和特色种类，技术开发和创新能力较弱。

凭据南方医药经济钻研所统计数据，目前我国整体医药行业研发投入占销售收入比沉均匀为1%~2%，而国表蓬勃国度的均匀水平为15%~18%，印度的水平为6%~12%。

上述行业汇报提到，由于医药行业研发风险较大，收益难以预期，我国医药企业技术研发创新的动力不及，有关经费投入较低。我国医药企业出产的产品中，低附加值的产品居多，科技含量高的产品较少。

在李燕看来，本钱的性质是逐利，而药物研发典型的特点是周期长，两者之间的矛盾，将会遏造或者扼晒劓正的创新研发，长远来看不利于我国药物研发的良性发展。

也正是基于这个行业现实，李燕建议：给本钱设好“红绿灯”，配好刹车再上路，疏导本钱汇聚以临床价值为导向的药物研发，更多地支持源头创新，预防一味追赶利润的短期行为，回归创新研发性质，助力我国药物创新研发的可持续发展。

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赤峰日报丨全国人大代表李燕：应采取切实措施支持民族医药企业创新升级发展

证券日报：全国人大代表、Bodog官网造药集团总裁李燕：抓好医药产业规划落地组建产业创新“国度队”

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